Mariana Lescaffette: “La situación docente es grave, vienen por nuestro trabajo, nuestra estabilidad y nuestras condiciones laborales”
Venimos padeciendo “presión, violencia institucional como política” y “disciplinamiento” quienes denunciamos la situación que viven los docentes y gremialistas en la Provincia de Misiones – Argentina.
Por Conrado Ugarte
La provincia Argentina de Misiones se debate en un movimiento pendular entre, aquellos que quieren y luchan por un cambio del modelo feudal, y los que plantean el no innovar. Entre medias, un ingreso bruto que oscila en torno a los dos billones de pesos y la instalación de una aduana paralela que deja, por ejemplo, en materia de granos, unos 400.000 pesos por camión de soja. En este contexto de sobreabundancia, el Gobierno provincial se niega a un aumento salarial docente para elevarlo por arriba de la línea de pobreza, como así lo exigen desde el colectivo docente. Esto es una ínfima parte de lo que ocurre en la tierra del patrón de estancia, el “señor” Carlos Rovira alias “el ingeniero”, exgobernador y actual presidente de la Legislatura provincial.
En este marco, y para poder entender lo que los medios hegemónicos misioneros y algún que otro nacional llaman “conflicto docente”, y que en realidad es una reivindicación y lucha docente por un salario digno, atadas a una realidad inflacionaria y de pérdida constante de poder adquisitivo, es que la Red de comunicación Popular – Redcom ha visibilizado la lucha -que en este caso lleva más de un mes con un Acampe digno de destacar- a través de distintas entrevistas a referentes de diversos espacios docentes. Hoy, presentamos a Marina Lescaffette, secretaria genial del Sindicato de Educadores Misioneros Alfredo Bravo, SEMAB-CEA.
ENTREVISTA A MARIANA LESCAFFETTE – MISIONES
Redcom: – ¿Qué análisis haces sobre la situación de la lucha docente en Posadas y la provincia de Misiones en general por una dignificación del salario, frente a las propuestas y contrapropuestas dadas por la gobernación provincial y los distintos gremios?
Mariana Lescaffette: – En primer lugar, quisiera aclarar dónde estamos nosotros en esta historia, porque hay diversidad de factores y de propuestas. Desde la Corriente Alfredo Bravo hemos estado peleando dos años sin sindicato, éramos una agrupación que se configuró, en su momento, como una interna al interior de la UDSM que es la CETERA aquí en Misiones. Luego de intentar presentar lista opositora, las mismas eran anuladas por la Junta Electoral, decidimos incorporar a nuestra idea o colectivo el generar un espacio propio, un sindicato. Nadie nos quería afiliar Ni los sindicatos que estaban en lucha, ni los que no estaban en lucha. A partir de aquí, iniciamos este proceso de tener un sindicato propio en la línea de Alfredo Bravo, y en el 2015 lo inscribimos en el Ministerio de Trabajo, luego de siete años de lucha, ya que desde el 2008 veníamos peleando como Delegada Departamental en oposición a la conducción de UDSM y, como simple docente trabajando en las escuelas y luchando desde las movilizaciones.
Este proceso culmina en la construcción o en la formación del sindicato presentado en 2015 y que aún sigue en tratamiento. Al Ministerio lo hemos intimado judicialmente y hasta la fecha no hemos obtenido respuesta. Nosotros lo que sí hemos logrado es, que la Confederación de Educadores Argentino (CEA) –gremio que está en la paritaria nacional con CETERA, AMET, UDA y SADOP-, que no tenía representación en la provincia, nos incorpore en noviembre del 2018, y comenzamos a trabajar como sindicato con la personería gremial de CEA EN EL 2019. A partir de este año pasamos a ser SEMAB-CEA (Sindicatos de Educadores Misioneros Alfredo Bravo, dando inicio a nuestras actividades como tal. Obteniendo a partir de aquí, el reconocimiento patronal como sindicato dándonos la cuota sindical. A partir de abril de 2019 comenzamos cobrar y a percibir la cuota a través del recibo de sueldo de todos nuestros afiliados. Es decir, casi 4 años de funcionamiento como sindicato con presencia nacional.
A partir del 2020, hemos logrado, luego de que la CEA haya realizado su Congreso aquí en Misiones en el mes de octubre, que el Gobierno reconozca el tema de la cuota y demás para comenzar a trabajar desde la mirada de la incorporación a la “mesa de diálogo” –como la denominan-, y que en realidad es una mesa conformada con sindicatos de representación nacional, que han definido siempre los salarios en base a los acuerdos que hacían en esa mesa, y que hoy llaman de diálogo. Y nos hemos incorporado a la misma a partir de febrero de 2020 como SEMAB-CEA. A partir de aquí, pasamos a conformar esa mesa como distintos sindicatos con representación nacional.
Allí, el básico de maestro de grado que es salario testigo, es decir el que cobra menos, el último orejón del tarro, y que a partir de aquí modifican hacia arriba a otros básicos como de profesores y otros escalafones docentes, era de $5.800 en febrero de 2020. A partir de nuestro ingreso en la “mesa”, durante este proceso que va desde 2020 a julio de 2021, logramos un interanual de incremento al básico de 2056,5%, traducido en pesos esto nos da $17.740,77 para julio de 2021. Esto lo hemos podido hacer porque, a raíz de la mesa que se ha llevado adelante el 7 de septiembre de 2020, logramos que se reconozca que el maestro de grado como cargo efectivo era discriminado y no se le pagaba igual salario por igual trabajo. Fíjese, trabajaban 35 horas semanales y les pagaban el equivalente a 15 horas cátedra. Entonces, nosotros consideramos que, si se le consideraba para incompatibilidad 21 horas con otro cargo, mínimo tenía que ser el equivalente a 21 horas del maestro de grado. Como el básico solo no solucionaba para el maestro, había que generar un adicional, que ahora, a diferencia de años cuando estábamos en la lucha, no se reconocía al jubilado más que el básico, a partir del año pasado se logró un decreto del Ejecutivo donde se reconoce, no solo el básico, sino que también todos los adicionales que componen el salario docente. Con lo cual, los adicionales no son en negro, son en blanco. Es decir, para poder mejorar el salario del cargo efectivo, había que generar un adicional por fuera del básico para superar esta problemática enquistada. Ese adicional generado es el 923, y se ha logrado el 7 de septiembre de 2020 después de haber ingresado en febrero. Por primera vez se ha logrado un reconocimiento de que el maestro gana menos de lo que realmente trabaja.
Esto que le menciono, es estratégico en función de la construcción del salario que nosotros venimos planteando la necesidad de seguir mejorando a los sectores menos favorecidos por el sistema de grillas. En este marco, en septiembre de 2020, se logró otro adicional que mejora el escalafón docente en base a la grilla que tenemos por estatuto, nosotros, y que es la Ley N° 6 en la provincia de Misiones. A su vez, ese Estatuto que está vigente, en su Art. 6B establece que debe garantizarse un salario para el docente acorde –anualmente- al coste de vida. Que debería ser automático. También hay otro artículo vigente, el 132, que establece que a cada noviembre debe ser actualizado el índice. A raíz de esto, en 2020 comenzamos las presentaciones –Número de Trámite 8060/20- para exigir y efectivizar su cumplimiento y que se actualice el índice con carácter retroactivo. Después de casi un año nos contestaron diciendo que: eso “no se tenía que tratar vía judicial sino en la mesa”. A lo que nosotros le hemos contestado que: “las leyes no se discuten, se aplican”. Pero, …. Seguimos negociando en la mesa ésta “de diálogo”.
Ya para el 2021, nos han reconocido quién se queda con el 50% del salario del maestro, que pagaban solo el 50% en el segundo cargo. Exigimos que el maestro de grado cobre el 100% de lo que trabaja. En julio de 2021 logramos que se le pague el salario completo al maestro del segundo cargo, y con esto, se llegó al 68% anual el año pasado. Histórico. En el básico.
Esta situación, en este año, luego de exigir una nueva mesa –porque si no te las bicicletean para el 2025, si le das soga-, plantearon solamente un incremento de un 14% y no quisieron dar más, si les gusta bien y sino váyanse. El Ministro de Hacienda, el vocero del gobierno en la mesa, ha dicho que estos gremios minoritarios no tienen ni que hablar. Este aumento que hemos rechazado por obsceno, lo firma UDPM solamente, el resto no ha firmado. SADOP, AMET, UDA y SEMAB-CEA no hemos firmado el acuerdo de febrero, y salieron a decir que éramos unos insignificantes como gremios, y si firman los que mayoritariamente están definidos con el gobierno provincial. Lo que ocurres es que han puesto mucha plata el año pasado y el anteaño con la pelea que le hemos hecho adentro, en las mesas, y obviamente, han empezado a volver al escenario pre 2020, donde solo acuerda con un solo sindicato mayoritario, supuestamente: UDPM.
Entonces, al no refirmamos ese acuerdo, y fuimos al paro el día de inicio de clases el 2 de marzo de 2022. Si bien el paro fue masivo, nosotros con la experiencia en la calle consideramos que ir a un “paro salvaje”, cuando el gobierno descuente, también será salvaje. Este escenario lo llevaron adelante otros sectores que se denominan auto convocados, y que es un sector amplio con el que nosotros, por lo menos, no acordamos con el tema de la auto convocatoria porque nosotros defendemos el rol de los sindicatos, y entendemos que la única herramienta que tienen los trabajadores es el sindicato para tener inmunidad en la pelea que hacer contra el patrón para que no tome represalias por sus reclamos. Y los verdaderos sindicatos tienen que apostar a la construcción sindical. La auto convocatoria te deja en la indefensión total, porque en este sentido, la organización va venciendo al tiempo.
R.: – ¿Está haciendo referencia al Frente de Trabajadores de la Educación en Lucha cuando hace referencia a un sector amplio y a los auto convocados?
M.L.: – Ahí es una composición heterogénea, donde hay sindicatos con inscripción gremial y otros sin personería. Algunos están adheridos a la convocatoria del gremio, que tienen inscripción gremial pero no tienen personería. No cuestiono la representación, lo que sí cuestiono es la línea respecto de la construcción de Poder para los trabajadores. En esto vamos a tener diferencias, no hay problema. Cuando nosotros entramos en esa “mesa” de diálogo en 2020, estos mismos sectores nos decían que éramos traidores por sentarnos allí. Nosotros seguimos nuestra línea sindical de seguir en un debate y que nos ha costado conseguir. Esta es una cuestión que no vamos a resolver en una discusión. Nosotros representamos a quienes quieran ser representados. Esto nos da la posibilidad de representar orgánicamente, y de este lugar no nos vamos a mover. A veces firmaremos y otras, no firmaremos. Dependerá del grado de avances que consideremos en la construcción salarial, en situaciones laborales, por ejemplo con el cese de violencias laborales, en ambientes laborales, y que es un tema que nadie habla pero es el sometimiento a través del miedo, de la imposición y del terror, de funcionarios o de los que se prestan a ello, para después, sostener un sistema de clientelismo, acomodo y sin respetar el Estatuto, sin concurso, sin convocatoria como corresponde para cubrir los cargos, o creaciones indefinidas. En este sentido, estamos definiendo como política nuestra del sindicato, difundir y concientizar sobre lo que está pasando. Nadie habla de lo que está pasando. ¿Qué está pasando? Está pasando que, los dineros, para que ustedes tengan una idea, nosotros revisamos la página web del Ministerio de Economía, en 8 días la provincia de Misiones recibió en carácter de financiamiento educativo más de 2 Billones de pesos, lo que implica que plata hay, pero, la cuestión de fondo de la que nadie habla –como te digo- es que Misiones se presenta ante el país como la provincia de la innovación en robótica, como la Silicon Valley, y para ello están planteando la construcción de 77 zonas, en los 77 municipios, de robótica en la cual todos los que trabajan allí son monotributistas. Entonces, si no nos estamos dando cuenta que no es solo el salario, sino que las condiciones laborales hacia adelante es: precarizar el trabajo docente e inclusive dejar sin posibilidad de decisión, porque al ser monotributistas –que ya hay una experiencia en el Parque de la Salud de la provincia donde se vende como un hospital hermoso, pero todos los que trabajan allí son monotributistas- la necesidad de tener sindicatos es nula. No existen los sindicatos en estas instancias. Nosotros salimos a plantear esta cuestión en todas las redes: “Monotributismo en la educación es Fraude Laboral”. Nadie lo está diciendo, pero, nosotros somos los traidores, supuestamente.
Recapitulando un poco, entonces, nosotros planteamos que plata hay porque han llegado más de 2 Billones de pesos, por lo tanto, hay que garantizar la canasta básica para el maestro de grado en los cargos efectivos, y que es menos de la línea de pobreza. Pero también plantearse la necesidad de democratizar las relaciones laborales docentes reales y no en términos de acomodo, y sostener una política permanente sin la necesidad de retroceder a cada momento como intentan instalar.
Quisiera aclarar que, nosotros no estamos en contra de la innovación y el desarrollo, pero, decimos que esa innovación tiene que ser transversal y para todas y todos los de Misiones. Debe ser garante de la educación pública y no generar guetos, donde solamente los iluminados se van a formar en las nuevas tecnologías, y el maestro de grado, a veces, no sabe para dónde correr porque no los han formado. Es que al nivel inicial y primarias no habían llegado las computadoras para formarse a partir de ellas. Están destruyendo la base de la escuela pública y lo pedagógico lo han tirado a la basura, en función de que no hay inversiones reales y concretas, y entonces llegamos a la secundaria donde no se sabe interpretar textos, lo que hacen cada vez más difícil la intervención en los espacios de discusión real a los sectores menos favorecidos de las herramientas que tienen en la escuela pública para poder sostenerse y avanzar en su movilidad social. Entonces, la escuela pública ha pasado a ser la robótica, contrapuesto a un escenario de precarización y de exclusión.
Todo esto que le he venido enumerando, es lo que nosotros planteamos como sindicato…
R.: ¿Ustedes han participado del Acampe frente al Consejo General de Educación en la ciudad de Posadas?
M.L.: – No. Los han convocado a las y los colegas que están en los Auto convocados, y que han estado tomando el Consejo, nosotros no participamos en esa toma. Primero, porque consideramos que se genera un escenario como el que ha ocurrido, ahora hay una denuncia penal contra los que llevaron adelante la medida y como consecuencia hay unos descuentos terribles, con los que nosotros no estamos de acuerdo en función de que el derecho a huelga debe ser garantizado más allá que nosotros no hemos convocado a esta huelga. Y nos solidarizamos en el sentido de que rechazamos totalmente cualquier criminalización de la protesta y su judicialización, porque entendemos que este no es un escenario donde primen los egos o las chapas, este es un principio de libertad sindical que nosotros defendemos y enseñamos nuestro legado a defenderlo en las escuelas.
R.: – El martes 5 de abril han participado, junto a otros sindicatos, de la mesa convocada por el gobierno en la que no ha estado presente el Frente en Lucha porque ha tenido su propia reunión el lunes 4. ¿Cuál ha sido la propuesta que el SEMAB-CEA ha tirado sobre la mesa?
M.L.: – Hemos exigido que se cumpla lo mismo que estamos pidiendo en nuestra lucha. Es decir: la ley con respecto a la canasta básica y que en noviembre tiene que ser actualizada según el costo de vida. Que la pauta salarial no debe ser semestral como hasta ahora, ni cada un año, tiene que ser cada tres meses o cada dos, porque la inflación licúa cualquier aumento en el tiempo extendido. Con respecto a la violencia laboral, es un tema central su abordaje, porque se ha sostenido la precarización de salario durante 18 años, donde la paritaria nacional terminaba siendo piso y techo a la vez. Me refiero a la opresión de la violencia laboral ejercida como política. En este sentido, estamos reclamando que lo que denunciamos como víctimas de violencia laboral se ha llevado a sumarios y que es una ley de la dictadura, donde se le aplica la misma ley al victimario que a la víctima. Exigimos que se aplique en los términos del Convenio 190 sobre violencia laboral que ya es norma en la argentina y tiene carácter supra-legal. Quiero ser sincera, el año pasado conseguimos que se arme una mesa a estos efectos en el marco del Ministerio, cercenada en cierta forma porque luego no la han seguido convocando porque tratan de disciplinar a los que planteamos estas cuestiones. La violencia no es solo laboral, es institucional. Desde SEMAB-CEA hemos venido planteando distintos escenarios de lucha dentro de un espacio que era tildado de “traidor” o de “vendidos”. Nosotros consideramos que es un espacio válido para seguir discutiendo, así como lo hacen en los distintos ámbitos, no rechazamos ninguno, pero valoramos el que nosotros hemos logrado poder insertar, con lucha y con mucho esfuerzo.
R.: – ¿Cómo se traduce esto que nos vienes detallando en la acción concreta, en la realidad territorial?
M.L.: – Esto que usted puntualiza muy bien lo podemos traducir en el armado, por ejemplo, de líneas de trabajo y de acción en la Formación Docente, que lo debería garantizar el Estado gratuitamente, y que nosotros sí lo hacemos gratuitos para nuestro afiliado, como te he mencionado, en una Plataforma digital, a través de Zoom, con presencialidad, con profesores en el marco de mejorar también la enseñanza y darles herramientas a las maestras y maestros, y a los docentes en general. La idea es que puedan seguir desempeñándose a la altura de las innovaciones tecnológicas, pero, sin dejar de verse que eso todavía sigue siendo minoritario y excluyente de parte del Estado. Buscamos las formas de ir transitando un camino más allá de las cuestiones que te vengo marcando, porque tenemos claro que el horizonte es fortalecer la herramienta sindical, que es la única que trasciende a las personas.
R.: – Para que nuestros lectores comprendan mejor transformemos en números el salario básico y el salario inicial. ¿De qué montos, en cada ítem, estaríamos hablando a día de hoy?
M.L.: – El salario inicial no supera los $22.000, de bolsillo. Luego va mejorando de acuerdo a la antigüedad y escala. Y el salario básico, de bolsillo, no supera los $60.000.
R.: – ¿Cuál ha sido la propuesta en materia salarial que han presentado en la mesa del día martes?
M.L.: – En estos tiempos que corren, y me refiero al índice inflacionario, tenemos que seguir construyendo salario. No podemos aceptar menos de lo que se ha acordado el año pasado en términos de tiempo real. En febrero se acordó el 30% y ahora estamos objetivamente en un 14%. Nosotros planteamos algo superador a lo propuesto por los otros sindicatos que no han firmado el acuerdo junto con SEMAB-CEA. Ellos han propuesto un 25% y nosotros que debe superar el 30% del año pasado. A esto hay que añadirle la inflación galopante y así llegar a noviembre, en una etapa de cada dos meses una actualización del costo de vida, a valores de la canasta básica promedio.
R.: Volvamos un poco hacia atrás cuando has hecho referencia al ingreso en las arcas provinciales un monto superior a los 2 Billones de pesos. ¿Este monto monumental es en términos de coparticipación Provincia-Nación?
M.L.: – No, no. Hay distintos ítems. Está la Ley de financiamiento educativo, que establece unos fondos reales que tienen que mandar a las provincias en concepto de financiamiento educativo. Par que tengan en cuenta la magnitud de lo que estamos hablando decir que, a diciembre del año pasado el Gobierno ha recibido por día, por día, -que son 20 días al mes no cuentan ni feriados ni fines de semana- 64 millones de pesos. Es decir, 1 Billón 280.000 millones de pesos. Bien, por otro lado, en Misiones hay una Ley provincial que obligan a garantizar lo que se llama Verificación Técnica Escolar, cada escuela tiene que estar en condiciones para poder habilitarla y pegarle una oblea que certifica dicha verificación. Esto se ha incumplido totalmente por parte del Ministro de Educación que esté en otra: en la robótica y en su implementación, como he señalado anteriormente. En una de las mesas que hemos participado, el Ministro Miguel Sedoff se jactaba de haber invertido 700 millones de pesos en la refacción de escuelas, cosa que no era realidad. Pero, no obstante, 700 millones no es lo mismo que 1 Billón 280.000 millones de pesos, que es lo que realmente habían recibido. Y le digo, ministro se le ha caído una sota, no cierran los números. El Ministro de Hacienda que estaba en la mesa saltó y dijo: “bueno, eso es para salario”. A lo que le respondí: “perfecto, si es para salario mínimamente tiene que llegar a la canasta básica en febrero”. Si en diciembre le llegaba ese monto, ahora le ha llegado mucha más plata, en ocho días han llegado a superar los 2 Billones de pesos.
R.: – A parte de todos estos ingresos y sumada la coparticipación en materia educativa, los ingresos tributarios de la provincia, tenemos información brindad por distintas fuentes, otro ingreso monumental a las arcas provinciales. Nos referimos a lo que llaman Aduana Paralela, a través de la que se le cobra, por ejemplo, a cada camión cargado con soja un pseudo impuesto de 400.000 pesos que no se tributan a la Nación. Hace unos días atrás nos decían que había colas de hasta dos kilómetros de largo.
M.L.: – Para que tengas una idea. Tanto un sector como el otro –oficialismo/oposición- han denunciado esta aduana paralela que mencionas. Hay un comerciante, el dueño de Electro Misiones, Diego Barrios, que ha denunciado a esta Aduana, formalmente. Él, además, era candidato de Cambiemos y se terminó yendo de ese espacio político porque se cansó de reclamar. Ningún sector le dio cabida a esa denuncia sobre el manejo de la aduana paralela. Tratan de cansar, de eliminar todo lo que sea discusión de temas trascendentes para el desarrollo provincial.
Todas estas cuestiones, más allá de la coyuntura, son distintos escenarios propiciados por el Gobierno provincial. Como las supuestas mesas de diálogo. En una oportunidad le hemos planteado a los ministro y demás representantes del Ejecutivo, de por qué no arman una sola mesa en lugar de dividir a los sindicatos, para sentarnos todos y discutir todos. Esta es la política del divide y reinarás, y nosotros tenemos que ser más astutos, como trabajadores, y entender dónde está la cuestión central
R.: – Están en pleno proceso de diálogo, tanto el Frente en Lucha como los sindicatos, con el Gobierno provincial. ¿Qué ocurriría esta semana de no llegar a un acuerdo? ¿Cuál es el paso a seguir desde el sindicato al cual representas?
M.L.: – Esto que planteas, lo tendríamos que evaluar entre las y los compañeros docentes pertenecientes al SEMAB-CE. Fíjate, cuando se planteó el Acampe, tras una Asamblea, decidimos no ir al Acampe, ni al paro propuesto. Porque, primero los compañeros plantearon que en sus escuelas se estaba desgranando la matrícula, los alumnos se estaban yendo a otras escuelas. Esto le da pie al Gobierno para cerrar el curso y utilizar esos cargos en la robótica o donde sea. En segundo término, la idea de fondo era recuperar el escenario de la escuela como lugar de lucha, y si se hace paro tiene que ser en un escenario de presencia en las escuelas y hacer conciencia con los padres, tratando de unificar para evitar el conflicto padre docentes. Hay que buscar la mejor herramienta para convocar a una medida, entre todos, yo no voy a ser quien la imponga, sino el conjunto. La comunidad educativa toda.
R.: – Has descripto un escenario más que preocupante en cuanto al ingreso económico percibido por la provincia de Misiones, y la inequidad a la hora de redistribuirlo en el área educativa y fundamentalmente en lo concerniente al salario docente. ¿A dónde crees que va semejante cantidad de dinero? Habías señalado que en tan solo 20 días ingresaron casi 1 billón 300.000 millones de pesos a las arcas, más lo que se recauda por “aduana paralela”, por coparticipación e impuestos provinciales.
M.L.: – Existe una caracterización que la denominamos “como qué” o “como sí”, es decir un escenario construido de cara al ciudadano. Y en este contexto construyen un marco hacia el Monotributismo. Y para ello la provincia está haciendo fuertes inversiones en robótica, en innovación y desarrollo, todo esto en desmedro de la Educación Pública y a partir de aquí investigar a dónde fue todo ese dinero que mencionas. Si vemos en la realidad concreta, esto que te marco, es tangible. Hay infraestructura montada, con sus aulas llenas de computadoras, de instrumentos tecnológicos de última generación, que se encuentran dentro de esas grandes cáscaras que son los edificios, donde también lo habitarán maestros, docentes, y demás colegas formados, con la exclusión de los sectores menos favorecidos. Habitados por un sector minoritario. En cuanto a los colegas docentes hay dos salidas: o son docentes con toda la de la ley o precarizados.
No quiero dejar de señalar, que la situación docente en la Provincia de Misiones es grave. No solo por el tema del contenido salarial, sino porque estamos en una situación en donde vienen por nuestro trabajo, por nuestra estabilidad y por nuestras condiciones laborales.
Fuente: REDCOM
