Asimetrías, zona franca y otros yerbales
Por Sergio Centenaro
Diario Lateral, conversó con Alejandro Barrios, Subsecretario de Política y Gestión Comercial de la Nación, sobre el pedido que la provincia de Misiones le hace al Gobierno Nacional sobre rebaja del impuesto al valor agregado, contribuciones a la seguridad social y la declaración de zona franca para todo el territorio.
El paquete de flexibilización tributaria que el Gobernador Oscar Herrera Ahuad le hará llegar, este viernes 4 de septiembre vía Zoom, al Ministro de la Producción Matías Kulfas, según consignó el diario La Nación en una extensa nota titulada “El audaz plan de Misiones para generar los dólares que el país necesita”, realizada al primer mandatario provincial, cuenta con el aval de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas (CCIP), la Cámara empresaria de Misiones (CEM), y la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME).
Alejandro Barrios, en diálogo con Diario Lateral expuso su visión sobre el arco de solicitudes que desde las cámaras empresarias, junto con el Gobierno provincial buscan poner en agenda y en la consideración de funcionarios nacionales de primera línea.
Al respecto, Barrios observó “Mis funciones primarias son el comercio exterior, la cuestión fiscal no está en nuestro ministerio de Desarrollo Productivo sino que está en el Ministerio de Economía, de todas maneras puedo contestar como contestaría un miembro del equipo nacional pero sin la especificidad que puede dar un funcionario propio del Ministerio de Economía” sostuvo.
En ese sentido, observó que “No es que Argentina tenga una carga tributaria mayor que otras economías. Lo que tiene Argentina es que cuando el nivel de actividad está en su punto máximo, esa carga fiscal se licúa en un universo de ventas mucho mayor” explicó.
Barrios, se preguntó por las razones que llevan a un sector de la producción y servicios a buscar un atajo o alivio frente a determinado escenario “¿Cuándo es que los empresarios empiezan a pedir estas cosas como rebaja patronal, reformas laborales, baja de impuestos? Cuando la economía entra en un período recesivo, entonces esos costos fijos digamos, impositivos, de carga laboral empiezan a tener una importancia relativa mayor en su estructura de costo” apuntó. Barrios fue categórico al momento de fijar posición frente a reclamos que suelen ser habituales por parte de las provincias “Lo que nosotros siempre decimos como gobierno nacional es que la solución a eso no es quitarle recursos fiscales a la nación, ni es quitarle derechos laborales a los trabajadores sino que es expandir todo lo que se pueda la actividad económica” explicó y a su vez agregó “Cada vez que la actividad económica está en su punto máximo, estos temas salen de la agenda empresarial, entonces lo que tenemos que hacer es expandir todo lo que se pueda las potencialidades que tiene el aparato productivo nacional y pasar a un segundo plano este tipo de agendas que son siempre defensivas” porque “Cuando una economía está en crisis, los empresarios empiezan a pedir baja de impuestos, empiezan a pedir reformas laborales y nosotros entendemos el problema, sabemos que estamos atravesando un momento difícil, pero los invitamos en el día de la Industria Nacional, los invitamos a pensar en otro escenario” subrayó.
«La solución a eso no es quitarle recursos fiscales a la nación, ni es quitarle derechos laborales a los trabajadores sino que es expandir todo lo que se pueda la actividad económica”
Alejandro Barrios, Subsecretario de Política y Gestión Comercial de la Nación
El funcionario nacional, destacó la acción del estado para favorecer y dinamizar la economía interna del país “El esfuerzo lo estamos haciendo todos para sostener todo lo que se pueda la actividad comercial e industrial y apenas salgamos de esta pandemia, Argentina va a estar en condiciones de crecer y estar bien porque se viene un escenario de fuerte crecimiento. Por eso yo no dudo que en febrero/marzo vamos a estar discutiendo otra cosa que no es la baja de impuestos” y comparó el crecimiento argentino de la década pasada y desmintió que el costo del salario sea atendible como política económica al comparar realidades entre países “desde 2003 2011 nunca hubo tanta generación de puestos de trabajo y no se trató en ningún momento de restringir el derecho de los trabajadores. La demanda de empleo no depende del costo del salario; con ese criterio Japón tendría mucho menos empleo que Tailandia o Alemania tendría mucho menos empleo que Grecia y no es así porque sino equiparamos el trabajo a cualquier otra mercancía, es una curva que si es barato yo demando mucho y si el salario es caro demando poco. La demanda de trabajo tiene requerimientos técnicos, no de costo de salario” refutó.
«A Misiones le va a ir bien cuando al país le vaya bien y cuando expandamos la actividad productiva de todo el país. No le va a ir bien a Misiones por una baja generalizada de impuestos solamente. Eso no es así, no se ha demostrado en ningún país del mundo, que bajando impuestos le va bien a un país»
Alejandro Barrios, Subsecretario de Política y Gestión Comercial de la Nación
En la misma línea de pensamiento, Barrios resaltó que “Los empresarios demandan más trabajadores cuando los necesitan no cuando son baratos, porque si son baratos pero yo no tengo actividad económica, aunque tengan costo cero ¿para que los voy a demandar si no tengo venta? El asunto es, cuando los empresarios tienen una fuerte demanda de su producción, el costo salarial se licúa. No es el costo más importante el costo salarial en ninguna estructura de costo industrial importante de nuestro país” y lo ejemplificó con su propia vida profesional “Yo vivo de eso, estudio estructuras de costo para ver qué grado de protección necesita un sector, una empresa o una industria, vivo haciendo eso todo el tiempo y yo te puedo asegurar que los costos del mundo del trabajo, el costo total de una empresa es bajo. Los empresarios nunca se quejan del costo financiero ¿Porqué no se quejan del costo financiero? Bueno, porque políticamente no es correcto para ellos, entonces siempre están machacando sobre el costo del mundo del trabajo y la verdad es que nosotros queremos construir un país integrado valorando nuestro mejor pasado y nuestro mejor pasado es la estructura sindical que construyó nuestro pueblo en el siglo pasado, son los derechos del mundo del trabajo que construyó nuestro pueblo en el siglo pasado y eso nos hace mejores; no hay que destruir esa institucionalidad, hay que buscar la forma en que los empresarios puedan vender muchas más mercancías y que ese nivel de ventas licúe los costos fijos de nuestros empresarios, pero no al revés” sentenció. En cuánto, a los trazos comparativos que se desprenden de un informe elaborado por la provincia, que contiene precios de Argentina y Paraguay evidenciándolos en un 30% más caros de este lado de la frontera en muchos rubros, y solicitando a su vez conseguir la declaración de zona franca, Barrios respondió “Vuelvo a repetir, la cosa puntual de carga tributaria debería responderla el Ministerio de Economía, ahora, todos somos parte de un equipo económico y conceptualmente no estamos de acuerdo con ese diagnóstico; a Misiones le va a ir bien cuando al país le vaya bien y cuando expandamos la actividad productiva de todo el país. No le va a ir bien a Misiones por una baja generalizada de impuestos solamente. Eso no es así, no se ha demostrado en ningún país del mundo, que bajando impuestos le va bien a un país” afirmó.
También recalcó que tienen en agenda el tema de zonas francas, y en ese sentido dijo “Estamos discutiendo zona franca con todos los gobernadores, hay una ley de zona franca que ha quedado un poco desactualizada y que estamos con la pretensión, articulando con los senadores de todas las provincias, hacer un aggiornamiento o una reformulación de esa ley para transformar a las zonas francas en plataformas exportadoras” expresó el Subsecretario de Política y Gestión Comercial de la Nación, y agregó además “El problema es que hay algunos pedidos de transformar a las zonas francas en libres de impuestos para que los consumidores de las provincias consuman a bajo costo; bueno, nosotros no estamos de acuerdo con eso. Para nosotros, los consumidores misioneros no es que van a estar mejor si toda la mercancía que ellos consumen está libre de impuestos. Nosotros no pensamos primero en los consumidores, nosotros pensamos primero en los trabajadores. Alguien para consumir primero tiene que trabajar en nuestro país. Entonces nosotros queremos que las zonas francas sean funcionales a la generación de puestos de trabajo. Y van a ser funcionales a la generación de puestos de trabajo sí y solo sí se transforman en plataformas exportadoras. O sea, que no exporten tributo sino que exporten trabajo argentino” explicó.
“El problema es que hay algunos pedidos de transformar a las zonas francas en libres de impuestos para que los consumidores de las provincias consuman a bajo costo; bueno, nosotros no estamos de acuerdo con eso. Para nosotros, los consumidores misioneros no es que van a estar mejor si toda la mercancía que ellos consumen está libre de impuestos. Nosotros no pensamos primero en los consumidores, nosotros pensamos primero en los trabajadores. Alguien para consumir primero tiene que trabajar en nuestro país. Entonces nosotros queremos que las zonas francas sean funcionales a la generación de puestos de trabajo. Y van a ser funcionales a la generación de puestos de trabajo sí y solo sí se transforman en plataformas exportadoras. O sea, que no exporten tributo sino que exporten trabajo argentino”
Alejandro Barrios, Subsecretario de Política y Gestión Comercial de la Nación
Alejandro Barrios, volvió a enfatizar sobre los detalles conceptuales que desde el estado nacional buscan imprimir en las provincias y en concordancia con ellas “El asunto es que toda la zona franca de todo el país en estos veintipico de años no se han transformado en eso y solo han sido depósitos fiscales con la pretensión o la idea de que si a determinada producción vos le bajás los impuestos, esa producción explota en el nivel de actividad; en ningún país del mundo se ha demostrado eso. En todas las experiencias internacionales de fuerte crecimiento, lo que se ha demostrado es que es la demanda crecimiento, no la oferta. No es que si yo tengo una mejor oferta en el mercado, me va bien en el mercado. Me va bien en el mercado si ese mercado es un mercado expansivo en el que yo vendo, mi vecino vende, todos vendemos. No es un problema de altos costos por los cuales las empresas están en crisis, nuestras empresas están en crisis porque hemos heredado una situación terrible en términos económicos, financieros y comerciales, ese es el problema” recordó. Barrios, cargó contra la gestión de gobierno del que se hizo llamar el mejor equipo de los 50 años, conducida por Mauricio Macri “El macrismo destruyó la economía en 4 años. Nunca hubo tanta destrucción económica, comercial, financiera (mucho más veloz que en la dictadura) en solo 4 años. El macrismo gobernó durante 4 años, destruyó a nuestro país. Destruyó el aparato productivo, el aparato comercial; nosotros teníamos intercambio comercial con el mundo por 160 mil millones de dólares en el año 2013, vino el macrismo hizo la apertura comercial, el integrarse al mundo y en 2019 el intercambio comercial fue apenas de 100 mil millones. Yo le digo a los importadores, a las cámaras importadoras que me vienen a reclamar Alejandro necesitamos importar esto o aquello, yo les digo ¿ustedes cuánto importaron en 2013? 70 mil millones de dólares ¿cuánto importaron en 2019? 49 mil millones de dólares, casi la mitad. Entonces, el libre comercio les destruyó su actividad importadora. Con nosotros, con la administración del comercio, el comercio crece. Con la intervención del estado al sector privado le va bien, no le va mal le va bien. Con el libre mercado al mundo empresario le va mal. Siempre les fue mal y siempre les va a ir mal ¿por qué? Porque el libre cambio destruye el mercado, lo destruye. Pero no es un problema ideológico o dogmático, es un problema empírico. Siempre que a este país lo gobernaron las ideas de «si bajamos costos nos va bien», «si abrimos la economía al mundo nos va bien» cada vez que esas ideas gobernaron el país, al país le fue muy, muy, muy mal. Porque el mundo está en otra sintonía” expresó.
La enorme tentación de prolongar por tiempo indefinido el cierre de fronteras con Paraguay y Brasil producto de la pandemia que azota al país y al mundo, llevó al ejecutivo provincial, a hacerse eco de las poderosas voces empresarias que buscan acomodar las cartas antes de que empiece la etapa post pandemia. Sin embargo, la conclusión de Barrios fue más allá “cuando nosotros conversamos con nuestros socios comerciales en el Mercosur les preguntamos: Con la administración del comercio ¿Ustedes están perdiendo ventas en Argentina? Me tienen que admitir que no. A pesar de la ceguera ideológica, que ellos quieren el libre comercio, esta bien, ellos tienen gobiernos que han sido votados por su pueblo y tienen todo el derecho de ambicionar o llevar adelante su política comercial, ahora ustedes deben respetar que también nuestro pueblo votó un cambio, nuestro pueblo votó en 2019 proteger el empleo argentino, nosotros estamos haciendo eso. No por eso queremos disminuir el comercio con Paraguay, ni con Brasil, ni con Uruguay, al contrario, con nosotros a fines de 2015 exportábamos 30 mil millones de dólares, con Macri el comercio del Mercosur cayó a 20 mil millones de dólares. Cayó un tercio el comercio” detalló.
“Lo que nosotros le queremos advertir a nuestros socios es que cuando al pueblo argentino le va bien, consume cosas argentinas y también consume tramontina, no compra cuchillos chinos, compra tramontina. Entonces si al pueblo argentino le va bien, si el pueblo argentino tiene muchos trabajadores en actividad industrial, va a consumir muchas cosas de Brasil, Paraguay y Uruguay” contó Barrios e insistió “Tienen que entender que nosotros, para legitimar la democracia, para legitimar el voto popular que se expresó el año pasado en octubre, nosotros tenemos que proteger el empleo, para eso nos votó el pueblo argentino, para que de esta crisis salgamos vía trabajo y la producción como dijo ayer el presidente” porque “Nosotros no creemos que de esta crisis se sale con planes sociales, con ingresos ciudadanos, con renta básica, nosotros creemos que se sale con más producción y más empleo y nosotros creemos que eso se genera no bajando impuestos, se genera aumentando la demanda de nuestro pueblo de la producción que hacen nuestros empresarios” finalizó.
